“没想到执照还能送上门线上配资，你们这‘直通车’真是开到了咱心坎里！”近日，广州市花都区新华街个体工商户黄先生接过花都区市场监管局新华市场监管所（以下简称“新华所”）工作人员递来的营业执照和食品经营许可证，笑得合不拢嘴。
这台穿梭在街巷里的“新市直通车”，正是当地响当当的党建品牌，凭着“直通民心”的实在劲儿，成了商户和群众的“贴心人”。
受访者供图
这辆车，它有一颗闪闪红心
说起“新市直通车”，广州市花都区新华街的老街坊们都认得那个醒目的标志——一个由盾牌外形、金色橄榄枝、五角星，以及“新市直通车”“党建315”“市监360”关键字样组成的logo，它既是新华所独有的党建品牌标识，更是基层市场监管人“监管为民、服务于民”的庄重承诺。
新华所负责人介绍，“党建315”是这台车的“方向盘”：抓党建引领这条主线，遇事敢担当这个基调，干活求精准规范这个目标，说到底就是 “不忘初心、牢记使命”。思想、组织、作风、制度、反腐倡廉这五大建设，就像五轮车的五个轮子，少一个都跑不起来。
而“市监360”是车的“导航系统”，进片区、进企业、进社区送服务送温暖送政策，走到哪服务到哪；强队伍、优环境、保安全、优服务、护权益、共创建，方方面面都照顾到，最后就图个监管无死角、服务零距离。
这辆车，它有5趟服务“专线”
“新市直通车”可不是虚的，实实在在开了五条“专线”，红、蓝、青、金、橙五种颜色老远就能认出来，干啥的一看就明白。
“证照办理上门专线”最受创业者欢迎。以前开店办照得跑几趟，现在工作人员在店面开始装修就提前介入，从功能间布局到材料规范一次“清单化”贴身指导，还带着表格上门，材料齐了当场就能办。开小吃店的李师傅算过一笔账：“少跑三趟路，省出两天工，这‘直通车’帮我省了真金白银！”
今年以来，该所推行“网上办”“掌上办”为主、上门办为辅的服务模式，将“新市直通车”开到村社街巷，为行动不便的经营者、大型商户集群提供“一对一”上门办照服务。通过简化材料清单、优化审批流程，实现材料齐全当场办结、特殊情况容缺办理，今年以来已累计上门办理证照100余件，经营者开办时间压缩至0.5个工作日内，让创业者“少跑腿、好办事”。
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“监管高效推进专线”盯着大家最关心的吃穿用安全。食品药品、特种设备这些“要命”的事儿，市场监管人带着党员先锋队挨家查，后厨装了“明厨亮灶”，电梯定期“体检”，街坊们都说：“有他们盯着，买得放心，吃得安心！”“从原料采购到餐桌安全，每一个环节都有监管‘透视眼’。” 在新华市场，商户们对“监管直通车”的高效赞不绝口。
针对食品、药品、特种设备等重点领域，该所构建“源头严防、过程严管、风险严控”的全链条监管体系：推进“互联网+明厨亮灶”覆盖35家餐饮单位，实现后厨操作实时监控；对1621台套特种设备开展“清零”行动，督促219台超期设备整改；为30家电动自行车销售单位100%安装溯源赋码系统，今年以来立案查处质量违法案件2宗。通过“事前服务指导、事中精准监管、事后回访巩固”，将安全隐患消除在萌芽状态。
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“品牌培育助企专线”专帮商户“壮大”。小茹裙褂是广东非物质文化遗产，以前名气小，“新市直通车”来了，贴身指导其申报“名特优新个体工商户”，还耐心细致地帮着搞品牌培育、找销路，小茹裙褂不仅闪亮广东时装周，现在更是走出国门，在西班牙等国家大放异彩。
“不是一家人，胜似一家人，没这‘新市直通车’，咱这老手艺走不远！”“没想到监管部门不仅帮我们解决经营难题，还牵线搭桥拓市场！” 广东省非遗小茹裙褂负责人感慨道。
该所聚焦老城区产业特色，推出了“一企一策” 帮扶方案。指导昌华市场升级改造，规范经营，使其成为广州市首批五星级农贸市场。集群街1号、2号商圈等老地标通过智慧化改造，客流量明显增长，成为夜间经济新亮点。市场监管所对轻微违法行为实施“首违不罚”“轻微免罚”，今年以来为4家企业减轻处罚压力。
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“春风送暖行动专线”很贴心。结合辖区特点，积极尝试拓展以黄金、眼镜、电动车等行业协会为主的会员吸纳及行业自律、共建共管模式。组建电动车、大中型餐饮等相关微信工作群10余个，“新市直通车”党员先锋第一时间将有关政策法规宣贯到群，第一时间将检查问题反馈给商户，第一时间把投诉举报和舆情等妥善处置。
针对辖区食品经营相关业户健康证办理排队时间长、费时且费用高的难题，该所还主动联合辖区医院健康体检中心，开辟绿色通道，为600余名食品行业从业人员提供优惠健康证办理服务，既方便了群众，又提升了监管效能。
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“投诉快速处理专线”专为群众“解忧”。买东西上当了、消费起纠纷了，一个电话或者微信留言，很快就有人来调解。上周赵大哥买的电动车有问题，投诉第二天就解决了：“这效率，比快递还快！”“早上反映的外卖食品安全问题，15分钟就有执法人员到场核查，太给力了！”市民王先生打通所里的投诉举报电话得到快速维权后满意地说。
该所打造“微信+X”投诉处理矩阵，畅通“直通车”路径，实现紧急投诉15分钟极速响应、24小时高效反馈。今年以来，该所处理消费投诉1000余宗，投诉调解成功率满意率和办理时限均位列全局前列。同时，该所加强城中村水电费违规收费宣贯指导和专项整治，取得了较为显著的成效，共及时处理相关投诉举报19宗，对情节严重的2宗进行立案查处，水电费均价直降15%。通过建立“微信快响应、现场快处置、结果快反馈”机制，“新市直通车”将矛盾化解在基层萌芽状态。
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这辆车，能把实事办好
“新市直通315，监管服务360”——这口号不是喊出来的，是“新市直通车”一趟趟跑出来的。如今在新华街，不管是农贸市场里的摊主，还是小区里的住户，都知道有这么一群市场监管人，身着制服，佩戴党员徽章，开着“新市直通车”送服务上门。
他们还随身带着“新市直通码上办”卡片，从个体户和公司办理证照、食品小作坊、药店办证到商标专利申请、股权和知识产权质押融资，只要扫一扫卡片背面的二维码就可以马上清晰地掌握线上线下办理路径及需要提交的材料。
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新华市场监管所负责人表示，“新市直通车”这辆便民服务车没有终点站，只要街坊有需要、商户有难处，它就会一直跑下去，把党的温暖送到最需要的地方，让监管服务更贴心，让群众商户有信心，让市场发展更兴旺。
南方+记者 周甫琦
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